Colombia todavía no aprovecha el potencial comercial de los TLC

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A pesar de que cada vez más micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) han podido exportar hacia otros mercados con el Tratado de Libre Comercio (TLC), las ventas en el exterior del país parecen no tomar el mismo rumbo que el de los pequeños productores.

Aunque las cifras de ProColombia muestran que las exportaciones no mineras de Colombia hacia mercados con acuerdos comerciales han crecido 5% en los últimos cinco años, el histórico de las exportaciones totales del país no muestra una relación directa con esta cifra, ya que en 2012 se exportaron US$60.125 millones, mientras que en 2014 esta cifra fue tan solo US$54.795 millones.

A pesar de que el sector agroindustrial es uno de los que saca la cara por las exportaciones del país, al enviar productos como flores secas y lácteos a Estados Unidos, además de banano a la Unión Europea y exportar en los primeros dos meses del año US$1.262 millones, el jefe de planeación de la Federación Nacional de Ganaderos (Fedegan), Óscar Cubillos, manifiesta que los aspectos que más dificultan el envío de productos son los altos estándares fitosanitarios que se exigen.

“Esta primera ola de TLC fue firmada con potencias ganaderas y esos países tienen altos estándares sanitarios y fitosanitarios porque gran parte de su economía se basa en la ganadería y los productos derivados”.

Con esto concuerda el exviceministro de comercio exterior Eduardo Muñoz, al declarar que a pesar de que las exportaciones agrícolas sí están creciendo, lo que hace todavía difícil que aumenten son las altas exigencias que tienen Estados Unidos y la Unión Europea, “los requisitos de calidad son más altos para este sector y aún no estamos preparados para esto, pues son muy específicos desde que se empaca el producto hasta la etiqueta”.

Por su parte, a pesar de que el segmento de las mipymes se ha destacado en la exportación de cueros y pieles a los mercados con acuerdos comerciales, durante los dos primeros meses de 2015 decrecieron 8,5%, al pasar de US$1.373 millones en 2014 a US$1.256 millones este año.

Lo anterior se debe a que los TLC con Estados Unidos y la Unión Europea fueron negociados con reglas que no favorecían al sector, según indica Carolina Blackburn, directora ejecutiva de la Cámara Colombiana de Confecciones (CCC).

“La regla de origen para que se den beneficios arancelarios se basaron en el origen a partir del hilado y en Colombia existe un desabastecimiento de hilados, no solo es baja en cantidad sino que en precios y calidad no cumplen con los requerimientos del mercado”, asevera Blackburn.

Mipymes son las que más exportan, según ProColombia

De las 6.500 compañías que exportaron durante 2014 a mercados con acuerdos comerciales por montos superiores a US$10.000, 5.850 de ellas son micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), es decir 90%. Estas han logrado integrarse al comercio internacional. De acuerdo a las cifras de ProColombia las mipymes son las que exportan más productos y servicios de valor agregado ya que 25% de las ventas externas son productos con mayor valor.

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